山东省农业农村厅组织开展我省2023年中国美丽休闲乡村推介工作
各市农业农村局:
根据农业农村部办公厅《关于开展2023年中国美丽休闲乡村推介活动的通知》(农办产〔2023〕3号)要求,为做好我省的中国美丽休闲乡村推介工作,现将有关事项通知如下。
一、申报条件
各市要持续拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,大力实施乡村休闲旅游精品工程,拓宽农民增收致富渠道,培育乡村新产业新业态,促进宜居宜业和美乡村建设,让城乡居民享受更多好山好水好风光,带动乡村生产生活生态价值提升,力争推荐出具有地方特色、能够代表我省休闲农业发展水平的美丽休闲乡村。中国美丽休闲乡村以行政村作为申报主体,并在发展提升乡村休闲旅游业方面具备以下条件。
(一)产业优势鲜明。自然风貌、生态环境、乡土文化等乡村休闲旅游资源丰富,地域特色和乡村特点突出。农家乐、乡村民宿、生态康养、农业观光等业态类型多样,农事体验、科普教育、研学实践等经营项目多元。休闲农业与乡村重点产业、特色农业结合紧密,乡土资源充分开发,联农带农作用突出,就地吸纳农民创业就业有力,乡村休闲旅游已成为当地乡村经济发展的重要产业。
(二)服务功能健全。餐饮、住宿、停车场、游客服务中心等服务设施齐全,吃住行游购娱学等休闲体验功能完备。村容村貌整洁,乡村人居环境优美,传统村落和特色民居得到有效保护,乡韵乡味氛围浓郁,未发生环境污染和生态破坏事件。休闲农业行业相关服务规范,从业人员业务素质良好,未发生生产安全责任事故。
(三)乡风民俗良好。村规民约有效执行,村民诚实守信、合法经营、安居乐业。移风易俗成效明显,民俗文化得以传承,家风优良、民风淳朴、孝悌和睦、守望相助。富有农耕农趣农味、体现和谐和顺和美的乡村文化产品丰富。乡村治理有效、和谐有序,近3年无群体性上访、恶性治安案件等情况发生,无擅自占用耕地和基本农田行为。
(四)品牌效应明显。村域内乡村休闲旅游项目在当地具有较高知名度。获得省级美丽休闲乡村、农家乐特色村等荣誉,建设科普基地和中小学及各类大专院校劳动实践基地或获得省级以上相关奖励和荣誉称号的村可优先推荐。
其中,农家乐特色村还应具备以下条件。一是村内以经营农家乐为主,开办农家乐数量达到5家以上。二是村内主要经营乡土美食、农事体验、民俗文化、特色民宿等体现农家生活特色的项目。三是农民通过直接兴办农家乐,增加经营性收入效果明显。
二、推介程序
各市农业农村局要采取自下而上遴选方式,择优推荐1个行政村申报中国美丽休闲乡村。
(一)村级申请。申请村对照具体申报条件,在进行自我评估的基础上,填写《2023年中国美丽休闲乡村申报表》(附件),并附相关证明材料,提交至县级农业农村部门。
(二)县级审核。县级农业农村部门负责对本县申请村进行审核,符合条件的向市级农业农村部门推荐。
(三)市级推荐。市级农业农村部门要统筹推动黄河流域生态保护和高质量发展等重点任务,向沿黄地区、文化体验廊道重点村等区域适当倾斜。同时,对提交的推荐材料进行复核,以正式文件上报省农业农村厅(请在文件中对农家乐特色村单独标注),超额申报不予受理。
(四)省级评审。省农业农村厅将组织有关专家对各市提交的推荐材料进行评审,遴选确定中国美丽休闲乡村推介名单,上报农业农村部。
三、组织保障
(一)高度重视。要明确任务分工,规范工作程序,严肃工作纪律,严格审核材料,坚持“谁推荐、谁负责”。各市要对申报材料的真实性以及电子版与纸质版材料的一致性进行复核,不得弄虚作假,一经查实、取消申报资格。农业农村部将定期开展中国美丽休闲乡村信息监测,各级农业农村部门要按照监测要求,落实监测任务,加强信息调度,确保监测信息质量。
(二)强化政策扶持。各地要以申报推介工作为契机,进一步增强服务意识,完善服务体系,拓展服务领域,增强文化内涵、提升创意水平、加大奖补力度、明确扶持措施。落实农村道路畅通工程专项推进方案,支持中国美丽休闲乡村实施公路改造。对于有金融需求的中国美丽休闲乡村,要优先纳入相关涉农金融支持范围。引导农业、文旅企业等社会资本参与美丽休闲乡村建设,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。
(三)加大宣传推介。鼓励借助电商平台推介,采用直播、短视频等方式,提高知名度,营造休闲农业和乡村旅游发展的良好氛围。在认真做好本次申报工作基础上,各市可择优推荐1个依托“土特产”延伸发展乡村休闲旅游成效明显的中国美丽休闲乡村典型案例,形成相关材料,主要包括乡村基本情况、产业发展政策措施以及带动农业增值、农民增收等方面成效,篇幅1500字左右。省厅将组织遴选推荐典型,农业农村部将适时予以宣传推介。
(四)严格程序。各市要按照申报名额确定推荐名单,于2023年5月16日前将推荐文件、申报表等相关材料纸质版1份报省农业农村厅乡村产业发展处,电子版(PDF盖章版)发送邮箱。同时,按要求完成上述材料的线上提交工作(具体时间、操作流程后续另行通知),确保电子版材料和纸质版材料相符。
联系单位:省农业农村厅乡村产业发展处
联 系 人:高 洁
电 话:0531-51789183
邮 箱:sdcyh@shandong.cn
地 址:济南市历下区十亩园东街7号408室