云南省农作物种业基地建设项目申报指南
为贯彻落实《云南省种业振兴行动实施方案》，根据《云南省支持种业振兴若干政策措施》关于支持农作物种业基地建设的相关要求，制定本申报指南。
一、申报条件
本次农作物种业基地申报范围为水稻、玉米、马铃薯3个作物，以县(市、区)为单位申报。申报基地应具备以下条件：
(一)有一定生产规模。水稻制种基地面积达到3000亩以上、玉米制种基地面积达到1万亩以上、马铃薯种薯基地面积达到2万亩以上。
(二)基础条件较好。制种基地相对稳定，田间道路、沟渠等基础设施比较完善，制种田田块集中连片、地势平缓，土壤肥力中上、自然隔离条件良好，无检疫性有害生物且自然灾害及病虫害较少。
(三)有一定数量的企业。有2家以上优势企业常年从事种子的生产经营，有国家、省级种业阵型企业在当地开展制种的优先考虑。
(四)党委政府重视。贯彻落实种业振兴行动方案坚决有力，有相应的种业基地发展规划或政策措施。基地所在地有相应的种业管理机构，近3年未发生种子种苗生产重大责任事故及严重套牌侵权、假冒伪劣案件。
二、建设内容
主要支持基地田间道路、沟渠等基础设施建设，购置必要的种子加工仓储、种子质量检测等配套设施设备。省级财政资金要全部投入到基地基础设施建设、配套设施设备购置等提升制繁种能力的相关支出，不得以项目名义建设或修缮办公用房、采购汽车，不得用于弥补预算缺口等。通过项目建设，基地“规模化、机械化、标准化、集约化、信息化”水平显著提升。
三、奖补标准
省级财政投入资金不超过项目总投资的40%，单个项目省级财政投入资金不超过1000万元，其中基地基础设施建设投入比例原则上不少于项目总投资的50%。对获得过国家区域性良繁基地、制种大县等种业基地建设项目支持，中央和省级财政资金补助达20%以上的不再重复支持。
四、申报程序
(一)县级申报。申报省级种业基地的县(市、区)农业农村部门填报基地建设项目申报表(附件1-1)，按基地建设方案编写提纲(附件1-2)编制基地建设实施方案，并填写基地建设项目绩效目标表(附件1-3)，形成基地申报材料，经当地县(市、区)人民政府同意后将申报材料报送州(市)农业农村局、财政局。
(二)州(市)审查。州(市)级农业农村局会同财政部门对申报材料合规性、真实性进行审查，以联文形式将符合条件基地的审查意见、申报材料(一式两份)及电子版报送省农业农村厅，同时将上述材料电子版报送省财政厅。
(三)省级确定。省农业农村厅根据项目申报情况，组织第三方中介机构或专家对项目进行审核，省财政厅委托第三方中介机构对省农业农村厅审核提供的申报材料进行复核并将复核意见反馈省农业农村厅，由省农业农村厅按规定对审核结果进行公示。对公示有异议的项目，由省农业农村厅会同省财政厅调查核实；对公示无异议、符合奖补条件的项目，由省级财政下达奖补资金。
五、项目管理
(一)资金安排。项目建设期限2年。省级按项目启动、项目验收2个环节分两次下达资金，即项目经省级确定后下达50%、经州(市)验收合格后下达50%。资金严格实行专款专用、不得截留、挪用。
(二)监督管理。项目实行“按月调度、适时通报、分类指导、动态管理”制度，项目启动后按月报送项目进展情况，省农业农村厅适时对建设进度滞后的项目进行通报。建立有进有出的动态管理制度，对省级财政资金下达后2个月内未开工或项目开工后2个月内资金未拨付到位的，终止项目建设并收回省级奖补资金；省农业农村厅会同省财政厅对验收合格项目开展随机抽查，对验收工作弄虚作假的给予通报并收回省级奖补资金；对于项目如期完成、达到预定建设目标的，经省农业农村厅、省财政厅综合评估后，将适当给予继续支持。
(三)绩效跟踪。项目建设期间，省农业农村厅、省财政厅对资金管理和项目执行情况组织开展项目绩效跟踪不少于1次。资金管理重点检查财政资金拨付、使用、支出等内容是否按既定目标进行，财务管理、会计制度等是否按既定要求执行等；项目执行重点检查项目是否按既定管理制度执行，是否在规定时间内达到项目建设目标，是否产生一定的社会效益、经济效益等。
六、附则
本申报指南由省农业农村厅、省财政厅负责解释。自印发之日起施行。
